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營盤路沿線門店前衛生乾凈，一水果店貨物堆放整齊，嚴格以店門為界。鄒麟 攝記者 唐朝昭
　　昨日，市城管局公佈了今年一季度102家四星門店（單位）和11家門前責任制最差門店。通告顯示，被列入一季度“黑榜”的這11家門店，大多存在門前髒亂、店外經營等典型問題，且經街道或城管執法人員多次勸導無效。
　　據悉，自2011年起，長沙開始進行星級門店評選，獲得四星的門店和單位將有資格參與全市年度100個“五星級”榮譽的評選。
　　調查：四星與最差相隔不到50米
　　位於車站北路68號的子龍飯莊是本次被評為一季度最差的門店之一。昨日，記者來到這家餐館門口時看到，原本擺放在店門外的爐竈等已經收回店內，門前環境有所改觀，但門前臺階上還殘留著油污。
　　與這家最差門店形成對比的是相隔不到50米的一家富安娜家居門店，該門店被評為一季度四星門店。在長沙，門前市容責任制（即“門前三包”）也已推行八年之久，據統計，目前長沙城區有65條主次幹道，沿街門店（單位）有21萬家。市城管局副局長胡剛在接受記者採訪時坦言，“門前三包”落實工作還存在諸多“老大難”問題，影響城市管理80%的問題出自門前市容責任區範圍內。
　　現狀：“五小”門店成“重災區”
　　所謂“五小”門店，指的是一些小型餐飲店、水果店、鮮花店、副食店和修理店。它們往往店內面積較小，因而經常“借用”城市公共區域擺放貨物、燈箱廣告等，成為管理的“重災區”。而對於什麼是“門前三包”的責任，絕大多數門店經營者的印象是“管一下門口的衛生”。
　　4月1日前，全市換髮了新“門前三包”責任書，上面明確指出“門前三包”的三大內容，即：包市容秩序整潔，包環境衛生整潔，包設施設備和綠化整潔。
　　執法：門前市容執法人員缺口大
　　根據當前城市管理相關責任劃分，街道負有對“門前三包”落實的管理責任。“但是，相當一部分街道以無執法權為藉口，消極應對檢查和管理。而市級配備的專職從事門前市容管理的城市協管員被一些區或街道挪用，成了‘萬能員’。”胡剛給記者算了“一筆賬”：“市區道路長約2000公里，目前約有600名城管執法隊員負責門前市容執法，市級配備1200名城市協管員協助管理。按照人流密集、門店多的路段500到800米一人，人流較少、店面少的路段1000米到1500米一人的標準，協管員配備存在非常大的缺口，而他們的人數自2007年以來就沒有增加過。”
　　舉措： 城區五街道正進行創新試點
　　今年，長沙已選取了荷花園街道、城南路街道、咸嘉湖街道、清水塘街道和左家塘街道進行門前市容管理試點，探索新的思路與模式。
　　“這餐巾盒上怎麼還印著二維碼？”在營盤路旁一家餐廳吃飯的黃小姐好奇地拿出手機掃描起餐巾盒上的二維碼，發現跳出的是清水塘街道“首尚清水塘”微信公眾平臺的主頁。據該街道負責人介紹，他們在轄區內門店都發放了餐巾盒、花盆等實用小物件：“在附近吃飯的、購物的，大多還是本街道的居民，通過這種方式讓大家關註街道的微信平臺，比起單純發放宣傳單效果要好很多。”據悉，該街道已經通過公眾平臺搜集並解決了1089條居民針對市容秩序的投訴。
　　目前，全市正推進“門前三包”管理定人、定崗、定路段、定職責的“四定”。通過網格化管理，將責任明確到人，避免出現一遇到問題就多部門相互推諉的情況。
　　相關鏈接
　　第一季度最差門店
　　便民南食（五一大道363號）
　　子龍飯莊（車站北路68號）
　　家樂超市菜店（城南西路173號）
　　岳陽方記蝦尾（勞動西路35號）
　　長岳化妝品店（嬌蘭佳人）（麓山南路739號）
　　楊超兵粉店（望岳路90號）
　　玉蘭畫莊（開福區營盤東路61-1號）
　　原味粉店（湘雅路13號）
　　法式脆皮蛋糕店（勞動西路478號）
　　牧羊人（洞井路618號）
　　物美生鮮超市（加州陽光西組團商1棟103-104號）　　（原標題：四星門店102家，點贊最差門店11家，要改）